2016年已經(jīng)過半，繼鋼鐵業(yè)僅完成全年去產(chǎn)能任務30%的數(shù)字公布后，煤炭業(yè)的去產(chǎn)能任務完成情況也較為緩慢。7月26日，全國煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會（以下簡稱“交流會”）在重慶召開，據(jù)悉，今年上半年，全國17個地區(qū)和有關央企啟動了煤炭退出工作，共退出產(chǎn)能7227萬噸。但此前國家發(fā)改委主任徐紹史表示，今年我國退出煤炭產(chǎn)能目標為2.5億噸以上。這意味著，今年時間已經(jīng)過半，但我國煤炭去產(chǎn)能的任務只完成了28.9%。
據(jù)交流會數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國原煤產(chǎn)量同比減少9.7%，湖南、江蘇、北京等地的全年煤炭去產(chǎn)能目標任務均已完成過半，但還有9個地區(qū)“未實質(zhì)性啟動相關工作”。此外，昨日國家發(fā)改委發(fā)布的《關于做好2016年度煤炭消費減量替代有關工作的通知》中也表示，目前我國部分地區(qū)新建高耗煤項目較多，煤炭消費減量目標完成進度滯后，全面完成煤炭消費減量目標任務壓力仍然較大。
“如何安置下崗工人是去產(chǎn)能過程中最大的難題”，廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴北京商報記者， 我國山西、內(nèi)蒙古等許多省份煤炭儲量大，但經(jīng)濟結構單一，整個省份的經(jīng)濟幾乎都靠煤炭支撐，一來，當?shù)鼐蜆I(yè)機會不夠多，大批煤炭企業(yè)工人無法安置，二來，部分地方政府可能不愿讓經(jīng)濟支柱坍塌，存在暗地里給“僵尸企業(yè)”輸血的情況。林伯強建議，各地政府仍要推進多渠道、多方式安置員工，確保員工可以創(chuàng)業(yè)或轉崗專業(yè)，不下崗、不失業(yè)。此外，對落后產(chǎn)能和違規(guī)新建項目的清理工作仍要繼續(xù)，部分地方邊名義上去產(chǎn)能，邊為煤企“輸血”的情況也需得到有效遏制。
電力巨頭業(yè)績堪憂產(chǎn)能過剩待解
近日，國電投、大唐、華能等我國五大電力集團紛紛召開年中工作會議，北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，在我國能源行業(yè)產(chǎn)能普遍過剩的背景下，多家電力集團業(yè)績不容樂觀。有專家直言，電力行業(yè)產(chǎn)能過剩仍在加劇，并且在短期內(nèi)很難好轉。
“我們是五大集團中惟一實現(xiàn)利潤正增長的”，國電投總經(jīng)理孟振平在年中工作會議上表示，國電投今年上半年實現(xiàn)利潤同比增長8.69%，而其余四大電力集團利潤均呈現(xiàn)負增長或持平。
華電集團總經(jīng)理程念高在年中工作會議上表示，今年上半年，華電資產(chǎn)負債率達80.79%。為何多家電力集團上半年業(yè)績不容樂觀？廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴北京商報記者，目前我國電力行業(yè)產(chǎn)能過剩十分嚴重，且還在愈演愈烈，現(xiàn)在的控制還沒有完全見效。
林伯強分析稱，導致電力行業(yè)產(chǎn)能過剩，但各地仍在新增發(fā)電設備的主要原因，就是電力仍有盈利空間，“雖然電力存在過剩情況，但由于成本較低，電力企業(yè)仍有利可圖”。
不過他指出，一方面，為了減輕企業(yè)負擔，電網(wǎng)購買發(fā)電集團的電價（即“上網(wǎng)電價”）明年還會進一步下調(diào)，另一方面，我國正在加快推進電力的市場化進程，時刻準備適時取消目錄電價，“明年，電力企業(yè)的利潤空間會繼續(xù)縮窄”。
對于未來的發(fā)展方向，林伯強表示，電企應當加快轉型升級，盡快進入清潔能源的快車道，不要在產(chǎn)能過剩的時候逆勢而行，才能避免業(yè)績的進一步下滑。
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